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Quelle gouvernance pour les pôles?

Différentes instances jouent un rôle dans la gouvernance publique des pôles.

La mise en œuvre de cette politique industrielle en Région wallonne s'inscrit dans la démarche du gouvernement de s'inscrire dans une nouvelle gouvernance politique.

1/ Le gouvernement wallon a voulu éviter de vider le concept de sa substance en multipliant les pôles de compétitivité et en sélectionnant des domaines économiques qui, en réalité, ne possèdent aujourd'hui aucune assise européenne ou internationale et ne dégagent aucune crédibilité économique au plan européen ou international en termes de masse critique. Pour ce faire, le professeur H. Capron de l'ULB a été chargé d'identifier les domaines économiques wallons potentiels à la création de pôles de compétitivité. Sur la base de cette étude, le gouvernement a identifié cinq domaines potentiels : les sciences du vivant, l'agro-industrie, le génie mécanique, le transport-logistique, l'aéronautique-spatial. Les pôles doivent transcender les références sectorielles des acteurs économiques pour se concentrer sur des projets dont les retombées économiques sont liées aux domaines retenus par le gouvernement.

2/ Les pôles de compétitivité doivent se définir et se développer à l'échelle wallonne. Il s'agit bien de mettre en réseaux l'ensemble des compétences économiques, scientifiques, technologiques et humaines sur l'ensemble du territoire wallon sans privilégier une sous-région particulière.

3/ Le gouvernement a laissé aux industriels l'organisation et la gestion des pôles. Le gouvernement n'est présent dans les pôles que par l'intermédiaire d'observateurs chargés de vérifier que la philosophie des pôles est telle que définie par le gouvernement. Le gouvernement a fixé un cadre et des moyens pour développer la politique des pôles. La responsabilité et la gestion des projets sont laissées aux industriels et aux scientifiques.

Deux représentants du Gouvernement sont présents dans les conseils de gouvernance des pôles pour vérifier que les principes définis par le Gouvernement sont bien appliqués.

4/ L'évaluation de la qualité des pôles et des projets qu'ils mettent en œuvre a été confiée à un jury international composé d'experts nationaux et internationaux. Le gouvernement, sur la base de l'avis du jury, labellise les projets et accordent les moyens financiers à leur concrétisation.

5/ Un processus administratif accéléré et un formulaire simplifié ont été élaborés pour garantir un examen rapide des dossiers et une mise en œuvre accélérée des projets.

6/ Un Comité inter-pôles a été mis en place pour permettre des échanges d'informations et de bonnes pratiques entre les pôles et les activités publiques. Enfin, pour garantir l'engagement de tous à la réussite de cette politique, un Haut Comité des pôles associe les pôles et les partenaires sociaux.

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